聯(lián)合國(guó)全球反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)第五次全體會(huì)議9月24日至27日在京舉行。本次會(huì)議是由中方首次主辦聯(lián)合國(guó)框架下的反腐敗議題高級(jí)別會(huì)議，會(huì)議高級(jí)別論壇通過(guò)的《關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)法合作、拒絕腐敗避風(fēng)港的北京共識(shí)》，重申對(duì)腐敗“零容忍”態(tài)度，承諾尊重主權(quán)平等和法律差異，致力于促進(jìn)反腐敗執(zhí)法合作，共同預(yù)防和打擊腐敗。
在會(huì)議召開(kāi)的高級(jí)別論壇、研討會(huì)、主題邊會(huì)等活動(dòng)上，圍繞反腐敗成效與經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)反腐敗國(guó)際合作等議題，與會(huì)代表進(jìn)行了深入交流研討。
2021年6月，聯(lián)合國(guó)大會(huì)反腐敗問(wèn)題特別會(huì)議期間，全球反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)正式啟動(dòng)，經(jīng)過(guò)3年多建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)已有120余個(gè)國(guó)家和地區(qū)的反腐敗執(zhí)法機(jī)構(gòu)加入，成為全球最具代表性的反腐敗執(zhí)法合作平臺(tái)。
巴西聯(lián)邦大律師局局長(zhǎng)若熱·梅西亞斯認(rèn)為，反腐敗與實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是密不可分的，與減少社會(huì)不公和推進(jìn)法治建設(shè)也是密不可分的，全球反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)為反腐敗國(guó)際合作提供了寶貴的平臺(tái)，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化成員國(guó)之間、雙邊和多邊層面的伙伴關(guān)系，充分發(fā)揮觀察員的重要作用，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)取得更加務(wù)實(shí)可行的成效。
“腐敗的有害影響超越國(guó)界，侵蝕民主的肌理，阻礙國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，還加劇了貧困、不平等和政治不穩(wěn)定現(xiàn)象。”納米比亞反腐敗委員會(huì)總干事保盧斯·諾亞表示，面對(duì)腐敗這一跨國(guó)界的全球性挑戰(zhàn)，不可能有哪一方單槍匹馬地解決問(wèn)題，應(yīng)在履行聯(lián)合國(guó)反腐敗公約的基礎(chǔ)上，開(kāi)展全面的司法協(xié)助，通過(guò)聯(lián)合調(diào)查等方式來(lái)加強(qiáng)信息交流，持續(xù)強(qiáng)化反腐敗國(guó)際合作。
“各國(guó)在政治制度、法律體系方面有著很大差異，這也給開(kāi)展反腐敗執(zhí)法合作等帶來(lái)了不少困難與挑戰(zhàn)。”清華大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察研究院院長(zhǎng)過(guò)勇認(rèn)為，此次會(huì)議高級(jí)別論壇在深化共識(shí)形成、促進(jìn)信息共享、加強(qiáng)執(zhí)法合作等方面取得顯著成效，各國(guó)應(yīng)避免將腐敗問(wèn)題政治化，而是從刑事的角度來(lái)看待腐敗犯罪，增強(qiáng)信任、密切聯(lián)系，進(jìn)一步深化反腐敗執(zhí)法國(guó)際合作。
馬達(dá)加斯加金融情報(bào)局局長(zhǎng)瑪米提亞納·拉喬納里松認(rèn)為，反腐敗國(guó)際合作需要加強(qiáng)便于信息交流的安全數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，特別是針對(duì)金融領(lǐng)域腐敗等隱蔽性強(qiáng)、收集證據(jù)難度大的腐敗形式加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)分享和平行調(diào)查，完善打擊腐敗的全球合作網(wǎng)絡(luò)，在全球范圍內(nèi)建立起積極的、有建設(shè)性的伙伴關(guān)系。
“為打擊全球腐敗，各國(guó)的反腐敗和執(zhí)法機(jī)構(gòu)需要加強(qiáng)伙伴關(guān)系，以進(jìn)一步提高反腐敗案件跨國(guó)合作的有效性。”國(guó)際反腐敗學(xué)院院長(zhǎng)斯拉賈納·塔塞娃表示，應(yīng)通過(guò)強(qiáng)有力的伙伴關(guān)系促進(jìn)信息交流、法律互助、資產(chǎn)追回、舉報(bào)人保護(hù)，國(guó)際反腐敗學(xué)院將積極致力于為各大洲和各國(guó)的反腐敗從業(yè)人員提供更多關(guān)于反腐敗新趨勢(shì)、新技術(shù)的知識(shí)，提供有針對(duì)性的能力建設(shè)方案，以此助力預(yù)防和打擊腐敗。
G20反腐敗追逃追贓研究中心主任王秀梅認(rèn)為，會(huì)議高級(jí)別論壇通過(guò)的共識(shí)進(jìn)一步深化了全球反腐敗的務(wù)實(shí)、高效合作，進(jìn)一步推動(dòng)了全球攜手、共同利用的反腐敗合作平臺(tái)建設(shè)。各國(guó)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)信息交換和共享，簡(jiǎn)化程序、提高效率，為實(shí)現(xiàn)共同打擊腐敗犯罪特別是跨國(guó)腐敗犯罪貢獻(xiàn)力量。
“信任和透明度是成功伙伴關(guān)系的基石，開(kāi)放的溝通和協(xié)作才能確保所有利益攸關(guān)方朝著共同目標(biāo)努力。”斯里蘭卡賄賂和腐敗調(diào)查委員會(huì)委員卡普加馬格·伯納德·拉哈帕克斯說(shuō)，“分享知識(shí)、促進(jìn)國(guó)際合作，我們可以大踏步向前創(chuàng)造更加公平、公正的世界，可以共同戰(zhàn)勝腐敗，為誠(chéng)信的未來(lái)鋪平道路。”
據(jù)介紹，105個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織的近400名代表參加了此次會(huì)議。會(huì)議期間，與會(huì)代表還就信息交換、聯(lián)合調(diào)查等主題進(jìn)行交流，分享了成功案例。國(guó)家監(jiān)委還同聯(lián)合國(guó)毒品和犯罪問(wèn)題辦公室宣布啟動(dòng)《拒絕腐敗避風(fēng)港：各國(guó)法律與實(shí)踐匯編》項(xiàng)目。
