現對《婁底市人民政府關于印發《健康婁底“十四五”建設規劃》的通知》（婁政辦發〔2021〕10號）以下簡稱《規劃》，做出如下解讀。

一、《規劃》出臺的背景

“十四五”時期，是我國由全面建設小康社會向基本實現社會主義現代化邁進的關鍵時期，是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，也是全面開啟社會主義現代化強國建設新征程的重要機遇期。健康是幸福之基，健康中國是社會主義現代化強國建設的內在要求。為適應經濟社會發展新形勢，滿足人民群眾日益增長的美好健康需求，依據《“健康中國2030”規劃綱要》、《中共中央國務院關于深化醫療保障制度改革的意見》，以及《健康湖南“十四五”建設規劃》、《婁底市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》等相關文件精神，結合我市經濟社會發展和衛生健康實際，制定本規劃。

二、《規劃》制定的政策依據

一、《“健康中國2030”規劃綱要》

二、《中共中央國務院關于深化醫療保障制度改革的意見》

三、《關于促進“互聯網+醫療健康”發展的意見》

四、《關于深入推進“互聯網+醫療健康”“五個一”服務行動的通知》

五、《健康湖南“十四五”建設規劃》

六、《婁底市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》

三、《規劃》的主要內容

《規劃》總體框架包括4個部分20項內容。

一是規劃背景與現狀分析。通過對全社會經濟發展與衛生健康發展基礎的分析，規劃出我市在“十四五”的衛生健康發展的機遇與挑戰。二是發展戰略。根據婁底市“十三五”完成的情況，規劃出“十四五”健康婁底建設主要指標。三是規劃的主要任務及重點工作。全面推進健康婁底行動，提高全民健康水平；以項目建設為抓手織牢公共衛生防護網；著力“三高四新”，構建衛生健康高質量發展新體系；以支付方式改革為重點，提高醫療保障制度效率；以安全有效、保障供給為重點，完善藥品、耗材招采制度；中西醫并重，推進中醫藥事業快速發展；優化生育政策,促進人口長期均衡發展；大力實施科技興衛、人才強衛戰略；以“五個一”為抓手，加快發展“互聯網+醫療健康”；積極拓展產業鏈，加快醫養康養融合發展。四是加強組織領導，強化政府責任；完善衛生健康事業投入機制，拓寬投融資渠道；營造公平、有序的衛生健康事業發展環境；實行縣市（區）規劃備案和規劃實施全過程監督。

共謀劃全市衛健系統體系建設項目77個（其中十三五延建項目8個：市直5個、新化1個、漣源1個、雙峰1個）。