現(xiàn)對(duì)《婁底市人民政府關(guān)于印發(fā)《健康婁底“十四五”建設(shè)規(guī)劃》的通知》（婁政辦發(fā)〔2021〕10號(hào)）以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》，做出如下解讀。
一、《規(guī)劃》出臺(tái)的背景
“十四五”時(shí)期，是我國(guó)由全面建設(shè)小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，也是全面開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)新征程的重要機(jī)遇期。健康是幸福之基，健康中國(guó)是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的內(nèi)在要求。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)，滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好健康需求，依據(jù)《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見(jiàn)》，以及《健康湖南“十四五”建設(shè)規(guī)劃》、《婁底市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等相關(guān)文件精神，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和衛(wèi)生健康實(shí)際，制定本規(guī)劃。
二、《規(guī)劃》制定的政策依據(jù)
一、《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》
二、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見(jiàn)》
三、《關(guān)于促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見(jiàn)》
四、《關(guān)于深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”“五個(gè)一”服務(wù)行動(dòng)的通知》
五、《健康湖南“十四五”建設(shè)規(guī)劃》
六、《婁底市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》
三、《規(guī)劃》的主要內(nèi)容
《規(guī)劃》總體框架包括4個(gè)部分20項(xiàng)內(nèi)容。
一是規(guī)劃背景與現(xiàn)狀分析。通過(guò)對(duì)全社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與衛(wèi)生健康發(fā)展基礎(chǔ)的分析，規(guī)劃出我市在“十四五”的衛(wèi)生健康發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。二是發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)婁底市“十三五”完成的情況，規(guī)劃出“十四五”健康婁底建設(shè)主要指標(biāo)。三是規(guī)劃的主要任務(wù)及重點(diǎn)工作。全面推進(jìn)健康婁底行動(dòng)，提高全民健康水平；以項(xiàng)目建設(shè)為抓手織牢公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)；著力“三高四新”，構(gòu)建衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展新體系；以支付方式改革為重點(diǎn)，提高醫(yī)療保障制度效率；以安全有效、保障供給為重點(diǎn)，完善藥品、耗材招采制度；中西醫(yī)并重，推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)快速發(fā)展；優(yōu)化生育政策,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展；大力實(shí)施科技興衛(wèi)、人才強(qiáng)衛(wèi)戰(zhàn)略；以“五個(gè)一”為抓手，加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”；積極拓展產(chǎn)業(yè)鏈，加快醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)融合發(fā)展。四是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政府責(zé)任；完善衛(wèi)生健康事業(yè)投入機(jī)制，拓寬投融資渠道；營(yíng)造公平、有序的衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展環(huán)境；實(shí)行縣市（區(qū)）規(guī)劃備案和規(guī)劃實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督。
共謀劃全市衛(wèi)健系統(tǒng)體系建設(shè)項(xiàng)目77個(gè)（其中十三五延建項(xiàng)目8個(gè)：市直5個(gè)、新化1個(gè)、漣源1個(gè)、雙峰1個(gè)）。