現(xiàn)對《婁底市人民政府關(guān)于印發(fā)《健康婁底“十四五”建設(shè)規(guī)劃》的通知》（婁政辦發(fā)〔2021〕10號）以下簡稱《規(guī)劃》，做出如下解讀。

一、《規(guī)劃》出臺的背景

“十四五”時期，是我國由全面建設(shè)小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時期，是“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，也是全面開啟社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)新征程的重要機遇期。健康是幸福之基，健康中國是社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)的內(nèi)在要求。為適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢，滿足人民群眾日益增長的美好健康需求，依據(jù)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》，以及《健康湖南“十四五”建設(shè)規(guī)劃》、《婁底市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等相關(guān)文件精神，結(jié)合我市經(jīng)濟社會發(fā)展和衛(wèi)生健康實際，制定本規(guī)劃。

二、《規(guī)劃》制定的政策依據(jù)

一、《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》

二、《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》

三、《關(guān)于促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見》

四、《關(guān)于深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”“五個一”服務(wù)行動的通知》

五、《健康湖南“十四五”建設(shè)規(guī)劃》

六、《婁底市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》

三、《規(guī)劃》的主要內(nèi)容

《規(guī)劃》總體框架包括4個部分20項內(nèi)容。

一是規(guī)劃背景與現(xiàn)狀分析。通過對全社會經(jīng)濟發(fā)展與衛(wèi)生健康發(fā)展基礎(chǔ)的分析，規(guī)劃出我市在“十四五”的衛(wèi)生健康發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)。二是發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)婁底市“十三五”完成的情況，規(guī)劃出“十四五”健康婁底建設(shè)主要指標(biāo)。三是規(guī)劃的主要任務(wù)及重點工作。全面推進(jìn)健康婁底行動，提高全民健康水平；以項目建設(shè)為抓手織牢公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)；著力“三高四新”，構(gòu)建衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展新體系；以支付方式改革為重點，提高醫(yī)療保障制度效率；以安全有效、保障供給為重點，完善藥品、耗材招采制度；中西醫(yī)并重，推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)快速發(fā)展；優(yōu)化生育政策,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展；大力實施科技興衛(wèi)、人才強衛(wèi)戰(zhàn)略；以“五個一”為抓手，加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”；積極拓展產(chǎn)業(yè)鏈，加快醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)融合發(fā)展。四是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化政府責(zé)任；完善衛(wèi)生健康事業(yè)投入機制，拓寬投融資渠道；營造公平、有序的衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展環(huán)境；實行縣市（區(qū)）規(guī)劃備案和規(guī)劃實施全過程監(jiān)督。

共謀劃全市衛(wèi)健系統(tǒng)體系建設(shè)項目77個（其中十三五延建項目8個：市直5個、新化1個、漣源1個、雙峰1個）。