《新型冠狀病毒感染疫情防控操作指南》解讀

為進一步指導各地做好新型冠狀病毒感染疫情防控工作，落實《關于對新型冠狀病毒感染實施“乙類乙管”的總體方案》有關要求，國務院聯防聯控機制綜合組組織有關部門制定了《新型冠狀病毒感染疫情防控操作指南》（以下簡稱操作指南）。

一、總體框架

操作指南按照點面結合、先總后分的原則，圍繞疫情防控的重點領域和重點方面的具體防控要求，制定疫情防控、醫療救治、重點機構、重點場所4篇20個操作指南。

二、主要內容

（一）疫情防控。包括監測、檢測、疫苗接種、個人防護、培訓、宣傳6個操作指南。指導各地持續開展病毒變異、個案報告、哨點醫院、不明原因肺炎、城市污水監測，疫情流行期間增加核酸和抗原檢測、醫療機構發熱門診（診室）、重點機構、學生、社區人群哨點等監測。科學合理做好新型冠狀病毒感染檢測，及時發現重癥高風險人群中的感染者。進一步提升人群新冠病毒疫苗接種率，做到“應接盡接”。加強宣傳教育培訓，倡導堅持個人防護措施，及時回應群眾關切。

（二）醫療救治。包括重點人群分類分級健康服務、發熱門診擴容和簡化流程、重癥床位擴容改造、醫聯體及城鄉醫院對口幫扶4個操作指南。根據患基礎疾病情況、新冠病毒疫苗接種情況、感染后風險程度等，對65歲及以上老年人分類分級提供不同健康服務。實施發熱門診擴容和簡化流程，確保二級以上醫院和有條件的基層醫療衛生機構發熱門診（診室）“應設盡設、應開盡開”，優化發熱門診設置布局和就診流程，方便發熱患者就醫。加強二級醫院、三級醫院重癥醫療資源儲備和定點醫院醫療資源準備。建立城市二級及以上綜合性醫院與縣級醫院對口幫扶機制，暢通市縣兩級轉診機制，提升農村地區的重癥救治能力。

（三）重點機構。包括養老機構、兒童福利領域服務機構、精神衛生福利機構、學校、郵政快遞5個操作指南。細化養老機構、兒童福利領域服務機構、精神衛生福利機構等重點機構疫情防控要求，加強人員出入管理，結合設施條件采取內部分區管理措施，疫情嚴重時適時采取封閉管理，防范疫情引入和擴散風險。區分高等學校、中小學校、幼兒園等不同類別調整優化校園檢測策略，區分有無疫情等不同情況科學安排教育教學，增強學校疫情防控能力。各地基層政府要選擇配送能力較好的郵政快遞企業承擔專項運輸配送任務。統籌資源加強對郵政快遞企業的支持力度，確保民生保供和醫療物資運輸通暢。

（四）重點場所。包括商場超市、農貿（集貿）市場、餐飲服務單位、沐浴服務單位、展覽活動5個操作指南。指導各地落實各類重點場所通風換氣和環境消毒，落實個人防控責任，消費者進入場所應當佩戴醫用外科口罩或以上等級口罩，員工疫苗接種做到應接盡接，在做好疫情防控工作的同時，滿足人民群眾正常生活需求。