近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意見(jiàn)》，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《健康中國(guó)行動(dòng)組織實(shí)施和考核方案》，國(guó)家層面成立健康中國(guó)行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)并印發(fā)《健康中國(guó)行動(dòng)(2019—2030年)》。如果說(shuō)，2016年發(fā)布的《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》是一個(gè)總綱的話，這些文件則為實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略繪就了“路線圖”和“施工圖”。
黨的十八大以來(lái)，我國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)獲得了長(zhǎng)足發(fā)展，人民健康水平持續(xù)提高。目前，我國(guó)人均預(yù)期壽命提高到77.0歲，居民主要健康指標(biāo)總體已優(yōu)于中高收入國(guó)家平均水平，為全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)的健康根基。然而，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化進(jìn)程加快，我國(guó)居民疾病譜正在發(fā)生變化，人民健康面臨新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。比如，居民生活方式引發(fā)的慢性病呈現(xiàn)井噴之勢(shì)，心腦血管疾病、癌癥、糖尿病等慢性病導(dǎo)致的死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)的88%，導(dǎo)致的疾病負(fù)擔(dān)占疾病總負(fù)擔(dān)的70%以上。應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，提高人民健康水平，關(guān)鍵是人人建立健康生活方式。
世衛(wèi)組織研究表明，醫(yī)療對(duì)人口健康的貢獻(xiàn)率不到10%，生活方式對(duì)健康的影響最大。環(huán)境、運(yùn)動(dòng)、飲食均會(huì)影響健康，比如抽煙、酗酒、熬夜、不運(yùn)動(dòng)、暴飲暴食、空氣污染等。一些重點(diǎn)人群需要特別關(guān)照，一些慢病需要規(guī)范管理，有些生活、生態(tài)、社會(huì)環(huán)境需要改進(jìn)。這意味著此前財(cái)力、物力、人力重點(diǎn)投入到醫(yī)療的發(fā)展模式要改變，不能再以治病為中心，而是以健康為中心。正因如此，這次發(fā)布的系列文件突出了“四個(gè)轉(zhuǎn)變”：在定位上，從以治病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變;在策略上，從注重“治已病”向注重“治未病”轉(zhuǎn)變;在主體上，從依靠衛(wèi)生健康系統(tǒng)向社會(huì)整體聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變;在行動(dòng)上，努力從宣傳倡導(dǎo)向全民參與、個(gè)人行動(dòng)轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)這“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，我們必將掀起一場(chǎng)針對(duì)慢性病和重點(diǎn)傳染病的新時(shí)代群眾性衛(wèi)生健康革命。
實(shí)現(xiàn)健康中國(guó)戰(zhàn)略，需要堅(jiān)持“大衛(wèi)生、大健康”理念，從供給側(cè)和需求側(cè)兩端共同發(fā)力。《意見(jiàn)》從全方位干預(yù)健康影響因素、維護(hù)全生命周期健康和防控重大疾病等三方面提出實(shí)施15項(xiàng)行動(dòng)，每一項(xiàng)行動(dòng)都規(guī)定了個(gè)人、家庭、社會(huì)、政府的明確任務(wù)。比如健康環(huán)境促進(jìn)行動(dòng)，既有衛(wèi)生、環(huán)保、水利、國(guó)土等部門參與，也有社會(huì)力量與個(gè)人參與。強(qiáng)化部門協(xié)作，“把健康融入所有政策”，調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性和創(chuàng)造性，才能努力實(shí)現(xiàn)“政府牽頭、社會(huì)參與、家庭支持、個(gè)人負(fù)責(zé)”的健康中國(guó)實(shí)踐格局，掀起健康中國(guó)建設(shè)熱潮。
“到2030年，居民主要健康指標(biāo)水平進(jìn)入高收入國(guó)家行列。”健康中國(guó)行動(dòng)給出的總目標(biāo)振奮人心。這個(gè)目標(biāo)，又由階段性目標(biāo)和各類小目標(biāo)組成，并納入地方考核指標(biāo)體系之中。最近，隨著行動(dòng)藍(lán)圖的出爐，健康中國(guó)人的50條“國(guó)標(biāo)”在網(wǎng)上悄然走紅。很多人對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)始激勵(lì)自己不熬夜、少吃鹽、多運(yùn)動(dòng)。“不積跬步，無(wú)以至千里”，中國(guó)人每一天的健康“打卡”，都會(huì)是健康中國(guó)大廈的磚石，全社會(huì)都將從健康中國(guó)行動(dòng)中獲益。
推薦者 黨政辦
